Česká obchodní inspekce věnuje bezpečnosti hraček
mimořádnou pozornost ve své kontrolní činnosti s cílem ověřit, zda nejsou
na trh uváděny výrobky, které by mohly poškodit zdraví dětí, ať z důvodu
nevhodných mechanických a fyzikálních vlastností, špatné konstrukce,
nedostatečných nebo nesprávných pokynů k užití či nedodržením dalších
povinností nezbytných pro splnění základních požadavků na bezpečnost
hraček.
Jako orgán dozoru nad trhem je Česká obchodní inspekce povinna činit v
mezích své působnosti veškerá opatření, aby zamezila uvádění na trh
hraček, které nejsou bezpečné, nebo aby zamezila jejich dalšímu oběhu.
Rada České republiky pro jakost a Řídící výbor Programu Česká kvalita
22.9.2006 dnes oznámily přijetí značky "Bezpečná a kvalitní hračka" do
Programu Česká kvalita. Tento prestižní program tak sdružuje již 18 značek
s nezávisle ověřenou kvalitou a ČOI tuto iniciativu velmi vítá. V této
souvislosti připomíná několik informací z provedených kontrolních akcí
zaměřených právě na sortiment hraček.
Základní zákony, vyhlášky a předpisy vztahující se k
hračkám
Každý výrobce a dovozce hraček do EU by se měl seznámit s předpisy které
stanoví požadavky na hračky. V ČR jde o níže uvedené a další související
předpisy dle druhu a povahy hračky.
- zákon 22/1997 Sb.,
o technických požadavcích na výrobky
- nařízení vlády č.
19/2003 Sb.,
kterým je do české legislativy převzata evropská směrnice č.
378/EHS z roku 1988 o bezpečnosti hraček
- vyhláška MZ č. 84/2001
Sb. o hygienických požadavcích na hračky a výrobky pro děti ve věku do tří
let, jedná-li se o dovoz nebo výrobu hraček určených pro tuto věkovou
kategorii dětí
- platné české technické normy harmonizované k příslušnému nařízení vlády
Dostupné zdroje informací, které napomáhají k
zachycení co nejvyššího počtu hraček, které mohou představovat určitá
rizika:
- informace z mezinárodního systému
Rapex
- přímá mezinárodní spolupráce s orgány dozoru nad trhem na základě
vlastní dohody (mezi ČR, Maďarskem a Slovenskem)
- informace od dalších státních orgánů (např. celní správa, MZ)
- informace a podněty od spotřebitelských organizací
- podněty od spotřebitelů
- informace z tisku
- vlastní rozhodnutí pracovníků ČOI v případě podezření, že hračky
neodpovídají požadavkům na bezpečnost.
Výsledky kontrol hraček za rok 2006
- za první pololetí roku 2006 provedla ČOI celkem 544 kontrol hraček,
porušení bylo zjištěno v 51 případech, což je 9,4 % (Průměr porušení u
všech stanovených výrobků činí 8 %
- pro podezření na možnou nebezpečnost výrobků vzhledem k jejich
konstrukci a vlastnostem bylo od začátku roku 2006 v tržní síti odebráno
celkem 33 typů hraček, které byly předány k posouzení notifikovaným
orgánům, které se zabývají posuzováním bezpečnosti hraček dle příslušných
právních předpisů a platných norem Z těchto hraček bylo do současnosti 11
typů hraček hodnocených jako nevyhovující předpisům a z nich plynoucím
bezpečnostním požadavkům
- 16 typů hraček bylo zkušebnami hodnoceno jako vyhovující a 6 typů je v
současné době ve stádiu posuzování.
Mezinárodní kontrolní akce dozorových orgánů České
obchodní inspekce, Slovenské obchodní inspekce a Generálního inspektorátu
pro ochranu spotřebitele (Maďarsko)
Akce projektu byla zaměřena na hračky z plastu, které jsou určeny dětem
mladším 36 měsíců a to :
· Mačkací hračky z PVC (kojenecké), dětské knížky
· Malé míčky – při uvažování definice míčku(EN 71-1:1998/A8:2003)
· Skládací hračky : kočárky pro panenky, žehlicí desky, skládací židle,
stolky atd. …
Výsledky kontrol
země odběru |
Počet kontrolovaných výrobků |
Počet nevyhovujících výrobků |
Česká republika |
13 |
2 |
Maďarská republika |
12 |
11 |
Slovenská republika |
15 |
9 |
Celkem |
40 |
22 |
Na trhu České republiky, Slovenska a Maďarska bylo
odebráno celkem 40 typů výrobků z nichž nevyhovělo základním požadavků 22
typů, což je plných 55%.
Závady ve značení, které se opakovaně objevují při
kontrolách prováděných pracovníky ČOI a které vzbuzují či posilují
podezření, že hračka není v souladu s bezpečnostními požadavky příslušných
předpisů:
- hračky postrádají evropskou značku shody „CE“ dokládající, že u výrobku
byla posouzena shoda s požadavky příslušných předpisů
- hračky nejsou vůbec vybaveny informacemi pro spotřebitele,
bezpečnostními upozorněními a pokyny pro sestavení či údržbu
- hračky jsou vybaveny informacemi pro spotřebitele pouze v cizím jazyce
- hračky jsou neidentifikovatelné – bez označení země původu, výrobce či
dovozce do EU
Nejčastěji se vyskytující závady vzhledem k
bezpečnostním požadavkům:
1. Možnost spolknutí malých částí : hračka u které byl oprávněný
předpoklad, že jí bude dítě vkládat do úst a která má odnímatelný náustek
o takovém rozměru, že při hře hrozí, že dítě tento náustek vdechne nebo
spolkne - dýmka ve tvaru ptáčka.
2. Střižná místa : mezi jednotlivými částmi hračky, které se pohybují
proti sobě, nebyly potřebné mezery a tolerance tak, aby nemohlo dojít
např. ke stlačení či přiskřípnutí prstů či jinému podobnému zranění -
dětská motorka.
3. Nevhodné materiály : hračka vyrobená z tvrdého polymerního materiálu
měla ostřiny způsobené špatným opracováním vtoku při výrobě o které se
může dítě při manipulaci poranit - dětská pistolka.
4. Ostré hrany : hračka má ostré hrany o které se může dítě poranit –
dětské skládací koloběžky (různé typy), panenka se zvukovým efektem.
5. Vysoká kinetická energie střel: hračka vystřelující tvrdé střely bez
pružného nárazového povrchu překročila povolené hodnoty energie střely –
pistolka.
6. Obsah nebezpečných látek : hračka určená pro děti do tří let obsahovala
estery kyseliny ftalové, které mají nepříznivé účinky na vyvíjející se
organizmus malých dětí - kostka se zvuky, sada kačenek do vody.
7. Nevhodná konstrukce způsobující možnost udušení : hračky hemisfé-rického
tvaru např. ve tvaru misky, šálku či poloviny vajíčka atp. které mohou
překrýt nos a ústa malého dítěte a vytvořit vzduchotěsný uzávěr,
postrádaly bezpečnostní prvky zajišťující, aby nedošlo k udušení (např.
dírky, vroubkované okraje, vnitřní přepážky atp.) – bábovičky na písek ve
tvaru misky, skládací kelímky.
8. Zapáchající hračky :hračky nevyhovující požadavkům na hygienu vzhledem
k vysokému obsahu uhlovodíků, které sice nejsou nebezpečné ve smyslu
ohrožení zdraví dítěte, ale vydávají natolik nepříjemný zápach, že snižují
užitné vlastnosti výrobku - panenka.
Závěr :
I přes průběžné kontroly ČOI jsou inspektory při prodeji sortimentu hraček
trvale zjišťovány opakující se nedostatky - porušování povinností
stanovených zákonem o technických požadavcích na výrobky (zák. č. 22/1997
Sb.) a nařízením vlády č. 19/2003 Sb., kterým se stanoví technické
požadavky na hračky, tak i nerespektování ustanovení zákona o ochraně
spotřebitele. Výsledky kontrol sice ukazují v převážné většině (viz
kontroly hraček v r. 2005) na odstranitelné, tj. méně závažné nedostatky,
ale s ohledem na věkovou skupinu uživatelů bude ČOI i nadále věnovat těmto
výrobkům zvýšenou pozornost.
|